三、加大金融財(cái)稅支持力度
（六）確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營管部專項(xiàng)安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和防疫相關(guān)企業(yè)的票據(jù)融資需求，全面落實(shí)國家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。銀行機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對(duì)暫時(shí)陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財(cái)政給予不超過貸款合同約定市場報(bào)價(jià)利率（LPR）50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。用好人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)政策，通過適當(dāng)展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風(fēng)險(xiǎn)。完善并用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)。［責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］
（七）合理分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)疫情貸款損失。金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財(cái)政給予30%的補(bǔ)助。加快設(shè)立市級(jí)再擔(dān)保公司，各區(qū)（市）縣國有控股擔(dān)保公司2020年3月底前實(shí)現(xiàn)實(shí)收資本總額翻番，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。支持融資擔(dān)保公司對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)，減免部分由市和區(qū)（市）縣財(cái)政按企業(yè)隸屬關(guān)系予以適度補(bǔ)貼。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司對(duì)中小企業(yè)適當(dāng)延長寬限期，寬限期間不加收罰息。［責(zé)任單位：人行成都分行營管部、市國資委、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］
（八）提高地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款不良率容忍度。對(duì)成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行，小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)，貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評(píng)級(jí)和績效評(píng)級(jí)。對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況，可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤，暫不納入地方金融機(jī)構(gòu)公司壞賬范疇。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市國資委）
（九）延期繳納稅款。整理公開防控疫情稅收政策指引，全面落實(shí)支持物資供應(yīng)、科研攻關(guān)、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法予以緩征、減征或者免征。對(duì)受疫情影響申報(bào)困難的企業(yè)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
（十）加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達(dá)80%以上。建立健全預(yù)付款制度，鼓勵(lì)采購單位向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一定比例的合同價(jià)款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵(lì)融資機(jī)構(gòu)對(duì)獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務(wù)，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。［責(zé)任單位：市財(cái)政局、市級(jí)各部門（單位），人行成都分行營管部，各區(qū)（市）縣政府］
