農(nóng)業(yè)有哪些投資機(jī)會(huì)
農(nóng)業(yè)是希望的田野，是可以做成百年老店的行業(yè)。眼下，無(wú)論是工商資本下鄉(xiāng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)務(wù)農(nóng)，或是農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)都很看好農(nóng)村的前景。那么，具體來(lái)說(shuō)，一號(hào)文件里有哪些機(jī)會(huì)呢？
首先要明確，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼少不了。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，還有近6億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)特殊國(guó)情決定了對(duì)農(nóng)業(yè)必須支持保護(hù)。按照文件精神，國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌兼顧市場(chǎng)化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系，按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。
其次，明確了政策支持的主體。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，建立健全支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度。
更重要的是選擇好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向。文件提出了大力發(fā)展的幾種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，逐個(gè)為大家分析如下：
一是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)“土字號(hào)、鄉(xiāng)字號(hào)”，比如，食用菌、雜糧雜豆、中藥材、特色養(yǎng)殖和花卉苗木。要搞好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)也很有潛力。
二是鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。新型服務(wù)業(yè)有兩種，一方面是對(duì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)；另一方面是對(duì)城鄉(xiāng)居民開(kāi)展生活性服務(wù)。伴隨人們生活水平的改善，當(dāng)前后者的發(fā)展前景凸顯，要發(fā)展休閑旅游、餐飲民俗、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、服務(wù)養(yǎng)老等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。
三是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。過(guò)去，農(nóng)民收入低就是因?yàn)檗r(nóng)村賣(mài)原料、城市搞加工。如今，文件提出“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，就是支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持縣域發(fā)展精深加工。這是通常所說(shuō)的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)，有利于把加工增值收益更多留給農(nóng)民。
土地政策有哪些變與不變
文件提出以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)村改革。這方面最主要的是明確了深化農(nóng)村土地制度改革要堅(jiān)守的底線(xiàn)。同時(shí)對(duì)此前試點(diǎn)積累的經(jīng)驗(yàn)，或修訂法律，或逐步推開(kāi)。針對(duì)不同進(jìn)展程度和敏感程度的改革項(xiàng)目，提出了不同的要求。可以概括為三個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)允許、兩個(gè)加快和一個(gè)推開(kāi)。
三個(gè)堅(jiān)持：
堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)最重要的是，堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)條件。這為進(jìn)城農(nóng)民吃下了定心丸，不用擔(dān)心土地被收回。
兩個(gè)允許：
允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資：方便抵押貸款
允許在縣域內(nèi)開(kāi)展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠(chǎng)房、廢棄地等整治：盤(pán)活土地資源
兩個(gè)加快：
加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭(zhēng)2020年基本完成：宅基地權(quán)益更完善
加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍：農(nóng)民變股民有分紅
一個(gè)推開(kāi)：
全面推開(kāi)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革
這意味著：非農(nóng)建設(shè)用地將不再“必須國(guó)有”，掃清了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市的法律障礙，政府將不再是唯一的非農(nóng)建設(shè)用地供應(yīng)者。
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)；記者 喬金亮）
